As PPPs educacionais estão em franco crescimento no país. O modelo de Parcerias Público-Privadas conecta poder público e iniciativa privada para gerir e modernizar escolas em todo o Brasil.

No primeiro semestre de 2025, cerca de R$ 82 bilhões em projetos foram captados. Hoje, há cerca de 150 projetos em curso. A expectativa é de que o número triplique nos próximos dois anos, com apoio de órgãos como a Caixa Econômica Federal e o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES).

E não é apenas o número de PPPs que está em evolução. O seu papel também.

Historicamente, as parcerias eram implementadas para melhorar a gestão e a estrutura física das escolas. Mas, cada vez mais, passa a proporcionar também impacto social na educação.

Este artigo traz detalhes sobre o momento atual das PPPs, de suporte à infraestrutura educacional para o apoio na formação integral dos estudantes. 

O que são PPPs educacionais?

As Parcerias Público-Privadas (PPPs) são contratos entre o poder público e a iniciativa privada para a execução de projetos em diversas áreas. Hoje, o setor educacional lidera as parcerias desse tipo.

Neste modelo, há uma gestão unificada. Ou seja, ambas as partes compartilham investimentos e responsabilidades em construção, manutenção, prestação de serviços e gestão da inovação.

As normas gerais para licitação, seleção de parceiros, definição de valores e articulação geral dos projetos são formalizadas pela Lei nº 11.079 de 2004. 

Na educação, as PPPs proporcionam diversos benefícios:

• Menor tempo para construção de escolas;
• Mais tempo para que diretores se dediquem às atividades pedagógicas;
• Maior facilidade na manutenção de espaços e equipamentos;
• Aumento dos índices de frequência e de desempenho, possivelmente devido à melhor estrutura.

A lógica geral é que, por meio das PPPs educacionais, os recursos das escolas podem ser melhor aproveitados.

O novo papel das PPPs na educação

O “primeiro ciclo” das Parcerias Público-Privadas, marcado pelo aumento no número de projetos, tem como foco construir ou reformar escolas. 

É o momento pelo qual estamos passando agora, no qual os recursos privados são destinados principalmente a atividades como expansão, modernização ou manutenção. 

No entanto, é necessário ir além.

Também é necessário perguntar: os estudantes estão realmente aprendendo? Estão preparados para os novos desafios? O ensino está acompanhando as aceleradas transformações na educação?

Diante dessas questões, o novo papel das PPPs deve cobrir três pilares fundamentais:

• Infraestrutura moderna;
• Gestão eficiente;
• Indicadores de aprendizagem.

Assim, é possível conectar os investimentos a resultados reais e tangíveis. Indicadores de aprendizagem, como o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) e métricas de habilidades socioemocionais, permitem que a PPP vá além do “executar e entregar”.

Em vez de apenas apoiar a gestão de ativos, os parceiros privados tornam-se corresponsáveis pelo sucesso acadêmico da escola. Logo, influenciam diretamente o impacto social na educação pública da cidade em que atuam.

Já os profissionais da “linha de frente” da educação, como professores e diretores, passam a contar com programas que fortalecem ainda mais o desenvolvimento dos alunos.

Os próximos passos das PPPs no Brasil

O próximo desafio das Parcerias Público-Privadas na educação é claro: consolidar seu papel como instrumento de inovação na educação pública.

Nas palavras de Ivan Pereira, Ceo da Mind Lab, é necessário “ir além do tijolo e cimento”.

Ou seja, não basta construir e modernizar escolas. Isso é logicamente importante, já que sem infraestrutura de qualidade, não há ensino de qualidade.

Mas também é necessário desenvolver educação socioemocional, estimular a autonomia e o senso crítico e preparar para a vida adulta.

As PPPs podem ter papel decisivo nisso, desde que haja colaboração genuína entre diversos atores sociais:

• O poder público, definindo e executando os programas pedagógicos;
• As empresas, trazendo eficiência e recursos financeiros;
• A sociedade civil, fiscalizando e participando ativamente.

PPPs e o desenvolvimento integral

O desenvolvimento integral é reflexo de uma educação plena. Isto é, que se preocupa com os diversos aspectos da formação de um estudante: competências cognitivas, socioemocionais, valores éticos e responsabilidade cidadã.

Estas dimensões não são isoladas ou adicionadas separadamente ao currículo, como um eixo pedagógico à parte. Elas são incorporadas a todos os âmbitos da escola.

Hoje, as principais políticas educacionais brasileiras, como a Base Nacional Comum Curricular (BNCC) e as metas do novo Plano Nacional de Educação (PNE) apontam para o desenvolvimento integral.

As PPPs podem proporcionar o desenvolvimento integral em escala. 

Uma educação integral e de alta qualidade depende de ambientes seguros, acolhedores e tecnologicamente preparados. Quando bem formuladas, é precisamente isso que as Parcerias Público-Privadas proporcionam.

A esse respeito, é importante lembrar que as PPPs não atuam diretamente no âmbito didático das escolas. O seu papel é criar condições estruturais para que professores e gestores implementem, com maior qualidade e segurança, um ensino realmente pleno. 

Como a Mind Lab atua nas PPPs?

A Mind Lab apoia PPPs educacionais que oferecem mais do que apenas infraestrutura física. Trabalhamos em conjunto com os parceiros privados e públicos da parceria, construindo ambientes pedagógicos mais completos. 

Nossas principais contribuições são programas de formação docente e de desenvolvimento socioemocional.

A formação docente é um processo contínuo, com oficinas práticas e mentorias. Oferecemos suporte técnico e metodológico na implementação de projetos que promovem a formação integral dos estudantes.

Já os programas didáticos incluem jogos de raciocínio e estratégias metacognitivas. Soluções como o MenteInovadora e Ginga Socioemocional promovem o desenvolvimento emocional e cognitivo dos estudantes, com alinhamento total às diretrizes da BNCC.

Todas as iniciativas são orientadas por dados e indicadores de aprendizagem. Elas já estão presentes em 17 estados e impactaram positivamente mais de 8 milhões de pessoas.

A força das PPPs está na atuação conjunta

Quando todas as partes cooperam e têm as ferramentas certas para desenvolver suas funções, o ensino é potencializado. 

Aqui na Mind Lab, acreditamos que esse modelo representa uma nova geração de políticas públicas. As PPPs educacionais unem eficiência administrativa, inovação social e desenvolvimento humano. 

E, quando bem desenhadas, não apenas preservam a autonomia do ensino público, mas também fortalecem seu trabalho. Assim, as escolas atendem a mais pessoas, proporcionando um ensino realmente transformador. 

Descubra como a Mind Lab contribui para transformar a infraestrutura em aprendizagem e equidade.