Angra dos Reis tornou-se referência em gestão e inovação na educação pública. A rede municipal tem mais de 60% dos alunos alfabetizados na idade certa e resultados históricos no Ideb.
Esses resultados expressivos mostram que é possível transformar a educação pública quando há vontade política e metodologias eficazes.
No terceiro episódio do Mind Talks, o podcast da Mind Lab, conversamos com o secretário Paulo Fortunato e a superintendente Fabiane Alves, da Secretaria de Educação, Juventude e Inovação de Angra dos Reis. Eles compartilham as estratégias, desafios e aprendizados da gestão de educação no município.
Você pode acompanhar a conversa no Spotify, ou em vídeo no YouTube:
O que significa inovação na gestão pública?
Inovação na educação municipal é o mesmo que renovar as práticas docentes. Ou seja, superar modelos que não geram novos resultados e testar novas abordagens.
Um dos aspectos centrais é ressignificar os papéis de gestores, professores e docentes:
- Estudantes devem ser protagonistas na construção de conhecimento;
- Professores tornam-se guias desse processo;
- Gestores oferecem as condições para que os professores trabalhem com mais qualidade.
“Quando falamos de inovação, muitas vezes associamos apenas à tecnologia. Mas inovação não se resume a isso”.
Fazer isso é mais do que simplesmente investir em tecnologia ou em metodologias ativas. Elas são importantes, mas, além disso, é necessário olhar cada indivíduo em sua integralidade. Isto é, em suas dimensões emocionais, sociais e cognitivas.
É importante que estes aspectos sejam desenvolvidos de forma articulada, sem que a educação socioemocional na rede pública se torne um mero acessório, e sim um elemento fundamental da formação. Quando isso acontece, os resultados aparecem no Ideb e nas demais avaliações educacionais.
A gestão baseada em evidências
Um dos principais aspectos da gestão e inovação na educação pública no município é o compromisso com os dados, que resultou em um índice próprio lançado em 2023, o Idear (Índice de Desenvolvimento da Educação de Angra dos Reis).
Nele, cada escola recebe uma pontuação anual, calculada com base em sua própria série histórica. Ela é desdobrada no decorrer do ano e acompanhada de perto pela secretaria.
Os dados observados ali são o ponto de partida para decisões importantes. Por exemplo:
- Quando os dados indicam avanços, as boas práticas são disseminadas;
- Quando estão abaixo do esperado, as estratégias sofrem alterações;
- Os pontos mais problemáticos são priorizados na formação continuada de professores.
A diferença para o Ideb e os demais indicadores nacionais é a granularidade. Por meio do Idear, gestores podem acompanhar a evolução da educação municipal durante o ano letivo.
“Não é possível fazer educação no século XXI sem dados e evidências. Não podemos fazer gestão intuitiva”.
Os reflexos da inovação na gestão pública
Os investimentos em gestão e inovação na educação pública são percebidos em várias áreas: na valorização dos professores, no desempenho acadêmico, no uso responsável de tecnologia e no acesso ao ensino de qualidade para todos.
Veja abaixo algumas áreas diretamente impactadas pela gestão educacional baseada em evidências em Angra dos Reis.
Formação continuada de professores
Paulo e Fabiane destacam o conceito do professor como capital humano. Em outras palavras, eles são considerados ativos da escola, a principal engrenagem para construir um ensino de qualidade.
Logo, eles também recebem investimento. Em Angra dos Reis, algumas políticas incluem a contratação de 100% dos professores como efetivos e concursados, e um terço da carga horária delicada para planejamento de aula.
Além disso, os professores participam de programas de formação continuada. Afinal, a formação inicial nem sempre dá conta de todas as demandas, como as mudanças de metodologia e da relação com os estudantes.
Alfabetização e políticas estruturantes
Um dos resultados mais expressivos da gestão e inovação na educação pública de Angra dos Reis está na alfabetização: 60% dos estudantes acompanham o ritmo esperado.
Para alcançar este número, mais de 48 ações foram desenvolvidas ao longo dos últimos quatro anos. Entre elas está a contratação de mais professores e a articulação de currículos alinhados à Base Nacional Comum Curricular (BNCC).
Tecnologia
O município de Angra dos Reis entende a tecnologia como um meio de aprendizado. Ela é mediadora de interações, sem entrar em sala de aula para distrair alunos ou automatizar processos de ensino.
Uma das principais contribuições é o sistema Escola Digital, pelo qual os pais e responsáveis têm acesso a horários, frequência, cardápio e conteúdos ministrados. Além da praticidade, também é uma ferramenta que estimula o engajamento familiar e fortalece vínculos.
“A escola não será substituída. É espaço de afetos e desafetos. É ali que se desenvolvem habilidades humanas fundamentais. A tecnologia é um meio, não um fim”.
Equidade
Inovar sem promover equidade não é inovar. Todos os estudantes devem ter os mesmos materiais, a mesma estrutura e as mesmas oportunidades, incluindo quem está em regiões de difícil acesso.
A gestão educacional baseada em evidências de Angra dos Reis permite identificar quem precisa de maior apoio.
Um dos instrumentos dessa política é o Cartão Educação, que fornece uniformes e materiais escolares no comércio local. Professores também podem usá-lo para adquirir materiais pedagógicos.
Resultados e continuidade como política de Estado
Um dos maiores marcos da gestão educacional de Angra dos Reis foi alcançar o melhor resultado da série histórica do Ideb por duas edições consecutivas. Isto só é possível por meio de decisões políticas.
Há interesse do estado e apoio para que os projetos se mantenham, ano após ano. A educação exige essa continuidade, com visão de longo prazo – e que principalmente não fique presa aos ciclos eleitorais ou à expectativa de resultados imediatos.
Quando um projeto fica estagnado por quatro anos, o tempo para recuperar o atraso é muito maior. O mesmo se as prioridades mudam a cada seis meses.
“Educação é política de Estado. Sem vontade política, as transformações não acontecem.”
A experiência de Angra dos Reis é um caso de sucesso construído de forma plural, baseada em dados, com foco no aspecto humano das escolas. E, sobretudo, um exemplo do que é possível quando se acredita no potencial transformador do ensino.
🎙️ EPISÓDIOS DO MIND TALKS
- Educação socioemocional e políticas públicas com Mozart Neves Ramos
- Entendendo as Parcerias Público-Privadas na educação (PPPs) com Alexandre Pessatte
- Qualidade na gestão e inovação na educação pública em Angra dos Reis
- Socioemocional na formação continuada de professores
- Gestão educacional baseada em evidências e foco no aluno
