O Ideb 2025 de Angra dos Reis fechou em 6,1 pontos nos anos iniciais do Ensino Fundamental e 4,7 nos anos finais, os melhores números da série histórica do município. O resultado, divulgado pelo Inep em 5 de agosto de 2026, mantém a rede municipal na liderança da Costa Verde fluminense e coloca quatro escolas da cidade entre as melhores do estado do Rio de Janeiro.
A rede municipal alcançou, com isso, seus melhores índices desde o início da série histórica do Ideb, em 2005. Por trás desses dois números está uma combinação pouco comum entre municípios de porte médio: um índice de avaliação próprio que monitora o aprendizado a cada dois meses, um programa de transferência direta de renda para material escolar e a adoção, em toda a rede, de uma metodologia de desenvolvimento socioemocional. É essa combinação que este artigo detalha.
O que os números do Ideb 2025 mostram sobre Angra dos Reis
A trajetória de Angra dos Reis no Ideb ajuda a entender o tamanho do avanço de 2025. Em 2019, ano de referência pré-pandemia, o município registrava 5,1 nos anos iniciais e 3,8 nos anos finais. Em 2023, a rede já havia alcançado seu então melhor resultado histórico, com 5,79 e 4,51, respectivamente. Dois anos depois, a nota subiu outra vez, chegando a 6,1 e 4,7.
| Etapa | Ideb 2019 | Ideb 2023 | Ideb 2025 |
| Anos Iniciais (1º ao 5º ano) | 5,1 | 5,79 | 6,1 |
| Anos Finais (6º ao 9º ano) | 3,8 | 4,51 | 4,7 |
Colocado em perspectiva nacional, o número dos anos iniciais empata Angra dos Reis com a média da rede pública brasileira, também de 6,1 em 2025. Já nos anos finais, a nota do município (4,7) fica no mesmo nível da média do estado do Rio de Janeiro (4,7) e ligeiramente abaixo da média nacional (4,9). O dado mais expressivo, portanto, não é a comparação direta com o país, mas o salto histórico da própria rede e o desempenho de escolas específicas dentro dela, que superaram com folga as médias estadual e nacional.
As escolas que puxaram o resultado da Costa Verde
Quatro unidades da rede municipal aparecem entre as de melhor desempenho do Rio de Janeiro no Ideb 2025. A Escola Municipal Professor Ururahy chegou a 7,8 nos anos iniciais, a maior nota de toda a Costa Verde na etapa e a 9ª maior do estado, superando a média estadual (5,8) e a nacional (6,1) por margem considerável.
Nos anos finais, o destaque foi o CETI Escola Municipal Cívico-Militar Ex-Combatente Remo Baral Filho, com 5,8 pontos, a segunda maior nota da região e a 13ª do Rio de Janeiro. O CETI Frei João Moreira, na Enseada, atingiu 7,0 nos anos iniciais (17ª nota estadual), e a Escola Municipal Brigadeiro Nóbrega, na Vila do Abraão, dentro da Ilha Grande, obteve 5,3 nos anos finais, a 18ª maior nota do estado. As quatro escolas superaram as médias estadual e nacional em suas respectivas etapas, incluindo a unidade insular, o que indica que o ganho de qualidade não ficou concentrado no centro urbano do município.
Idear: o índice bimestral que monitora o aprendizado antes do Inep
O Saeb, base de cálculo do Ideb, é aplicado a cada dois anos. Nesse intervalo, gestores escolares costumam operar sem dados recentes sobre o próprio desempenho. Angra dos Reis reduz essa lacuna com dois instrumentos complementares. O primeiro é o Avaliar, sistema de avaliação bimestral da rede pública municipal, instituído pela Resolução SEJIN nº 020, de 26 de julho de 2022, em parceria com o Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF), que aplica provas de Língua Portuguesa e Matemática a estudantes do 2º ao 9º ano ao longo do ano letivo. O segundo é o Idear, Índice de Desenvolvimento da Educação de Angra dos Reis, criado pelo Decreto nº 12.990, de 20 de abril de 2023, que consolida um indicador bimestral e um indicador anual a partir dos resultados do Avaliar.
Juntos, Avaliar e Idear fazem o que o Saeb não consegue fazer isoladamente: entregam diagnóstico individualizado por aluno, turma e escola em poucos meses, permitindo ajuste de rota pedagógica dentro do próprio ano letivo em vez de esperar o resultado bienal do índice nacional.
Cartão Educação e a infraestrutura da rede municipal
A equação do Ideb 2025 também passa por instrumentos de política pública voltados a infraestrutura e renda. O Programa Cartão Educação, instituído pela Lei Municipal nº 4.150/2022 e regulamentado pelo Decreto nº 12.853/2022, disponibiliza um valor em cartão para compra de material escolar e uniforme a cerca de 24 mil alunos da rede pública, além de um cartão específico para professores, pedagogos e diretores adquirirem material pedagógico. Os recursos só podem ser usados no comércio local credenciado, o que movimenta mais de R$ 30 milhões por ano na economia do município.
A rede também investiu em ampliar o tempo de permanência dos alunos na escola: o número de unidades em jornada de tempo integral (CETIs) passou de 12 para 21 entre 2023 e 2024, incluindo escolas na baía da Ilha Grande, reduzindo o tempo de deslocamento de alunos que vivem em comunidades insulares. Em 2025, a rede também lançou a plataforma Escola Digital, que dá a famílias acesso a horários, frequência, cardápio e conteúdo ministrado em sala de aula.
Mente Inovadora: a metodologia socioemocional aplicada em toda a rede
Desde 2022, a rede municipal mantém parceria com a Mind Lab para a aplicação do Programa Mente Inovadora nas escolas de Educação Infantil e Ensino Fundamental do município. Dados divulgados em fevereiro de 2025 apontam que o programa já havia beneficiado mais de 45 mil alunos e 135 mil familiares ao longo de três anos, com atuação em 78 escolas e duas creches, e a participação direta de 938 professores.
O programa se apoia em três frentes que funcionam de forma combinada: jogos de raciocínio lógico (como Mancala, Hora do Rush e Damas Chinesas), métodos metacognitivos e a mediação do professor. A ideia central é que o jogo de tabuleiro não é um intervalo na aula, mas um espaço controlado onde a criança testa hipóteses, lida com a frustração de perder e aprende a planejar jogadas, competências que depois se transferem para a leitura e para o cálculo.
| Método metacognitivo | O que treina | Onde aparece no Saeb |
| Tentativa e Erro | Tolerância à falha e disposição para testar hipóteses | Persistência em itens de matemática de maior dificuldade |
| Árvore do Pensamento | Mapeamento de ramificações e eliminação de alternativas | Questões de múltipla escolha com distratores complexos |
| A Escada | Fragmentação de um objetivo grande em etapas menores | Organização do tempo de prova e de textos longos |
| O Detetive | Busca ativa por pistas textuais e lógicas | Inferência em leitura, habilidade de maior peso em português |
| Semáforo e Espelho | Autorregulação emocional e freio de impulsos | Clima escolar e permanência do aluno em sala |
A base teórica declarada pela Mind Lab remete à Teoria da Modificabilidade Cognitiva Estrutural, de Reuven Feuerstein, segundo a qual a inteligência não é um traço fixo, e pode ser desenvolvida ao longo de toda a vida por meio de mediação estruturada. Pesquisas acadêmicas sobre a metodologia da empresa também associam essa base teórica ao interacionismo de Lev Vygotsky, com destaque para o papel do professor como mediador entre o estudante e o objeto de conhecimento.
O papel da metodologia dentro da rede
O desenho da parceria entre a rede municipal e a Mind Lab segue uma lógica de aplicação sistêmica, e não de projeto piloto restrito a algumas turmas: o Mente Inovadora chega à Educação Infantil e ao Ensino Fundamental como parte do currículo regular, com formação continuada de professores em plataforma digital, em serviço e por mentoria ao longo do ano letivo. É esse desenho, mais do que uma ação isolada, que costuma aparecer como fator comum nos municípios que registram avanço consistente no Ideb ao longo de várias edições, e não apenas em um ano isolado.
Do lado da Mind Lab, o fundador da empresa, Valmir Pereira, relaciona esse tipo de reconhecimento à trajetória da companhia no país: “A educação é o fator que transforma uma sociedade e, por isso, nós, que atuamos no segmento há mais de 30 anos, sendo quase 20 no Brasil, entendemos a importância em valorizar as boas práticas e quem busca fazer diferente, com foco no impulsionamento da qualidade do ensino público”.
PPPs, Fundeb e o argumento do Valor Aluno Ano Resultado
A liderança da Mind Lab defende publicamente uma mudança no desenho das parcerias público-privadas na educação. Em entrevista ao Poder360, Ivan Pereira, CEO da Mind Lab, afirmou que “hoje, a maioria das PPPs educacionais trata apenas da infraestrutura”, e que a empresa considera necessário “enfrentar não só o déficit estrutural, mas o déficit de aprendizagem”. O modelo tradicional de PPP educacional, segundo essa mesma reportagem, cobre obra civil, climatização, segurança e merenda por até 35 anos de contrato, sem envolver a gestão pedagógica; a proposta da Mind Lab é somar a esse contrato a formação de professores e o fornecimento de metodologia, mantendo a autonomia docente.
Esse argumento se conecta a um mecanismo concreto de financiamento: o VAAR, Valor Aluno Ano Resultado, instituído na reformulação do Fundeb de 2020. O VAAR distribui recursos federais adicionais para redes que evoluem no Saeb e reduzem desigualdades socioeconômicas e raciais entre estudantes. Na prática, isso significa que uma rede que consegue elevar sua nota no Ideb, como fez Angra dos Reis em 2025, tem argumento mais forte para captar repasses adicionais do Fundeb via VAAR, o que devolve parte do investimento em metodologia pedagógica na forma de receita federal.
Para o contexto de outras redes municipais que avaliam esse tipo de parceria, o artigo PPPs educacionais: o futuro da infraestrutura e da aprendizagem no Brasil detalha como esse modelo de contratação funciona na prática.
Prêmios: Sebrae Prefeitura Empreendedora e Gestão Inovadora da Educação
Em 16 de abril de 2026, Angra dos Reis venceu a categoria Educação na etapa estadual do XIII Prêmio Sebrae Prefeitura Empreendedora, promovido pelo Sebrae Rio, tornando-se a primeira cidade fluminense a receber esse reconhecimento em parceria com a instituição. Na etapa nacional da mesma premiação, a rede obteve o 2º lugar. O projeto premiado combinou robótica, educação financeira e projeto de vida com os jogos do Programa Mente Inovadora.
Angra dos Reis também está entre as dez cidades reconhecidas pelo Prêmio Gestão Inovadora da Educação, iniciativa da Mind Lab em parceria com o Porvir, ao lado de Rio Branco (AC), Recife (PE), São Bernardo do Campo (SP) e Caraguatatuba (SP). A curadoria avaliou gestão participativa, formação docente, suporte socioemocional e uso de indicadores de monitoramento como o próprio Idear.
O que o caso de Angra dos Reis indica para outros municípios
A rede de Angra dos Reis não bateu recorde por decisão isolada de um único programa. O padrão que aparece nos dados é o de camadas complementares: um índice de acompanhamento próprio que substitui o intervalo de dois anos do Saeb por ciclos bimestrais, uma política de equidade material que chega igual ao aluno do centro e ao aluno da Ilha Grande, e uma metodologia socioemocional aplicada de forma sistêmica, não como projeto piloto isolado em algumas turmas.
O ponto de atenção para gestores que avaliam replicar esse modelo é justamente evitar a leitura de que a nota 6,1 representa uma superioridade isolada frente à média nacional. Ela representa, isso sim, a consolidação de uma trajetória de dez anos de crescimento contínuo, algo mais difícil de sustentar do que um salto pontual em uma única edição do índice. Municípios como Rio Branco, no Acre, que também aplicam o Mente Inovadora e alcançaram 6,8 pontos no Ideb 2025, mostram que esse tipo de resultado se repete em contextos geográficos bastante diferentes, da Amazônia à costa fluminense.
